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次贷危机爆发后,全球利率水平急剧下降,主要经济体利率水平迅速滑落并长期维持在低位。2012年以来,出于进一步刺激经济的考虑,欧洲央行以及丹麦、瑞士、瑞典、日本、匈牙利等多个国家的央行纷纷采取了负利率政策。从具体工具上来看,实施负利率的债务工具主要是大额存单、存款便利、隔夜回购、超额准备金或隔夜存款等。这表明负利率主要存在于金融机构与货币当局或者金融机构之间的交易中,金融机构要把资金存入货币当局或者其他金融机构,不但不能收取利息,还要倒贴成本。这一机制安排的初衷是希望金融机构不再把资金置于金融体系内部,迫使它们加大资金投放来刺激经济增长。在这一机制的安排下,资金在金融体系内沉淀的成本增加,因此金融机构吸收客户资金的利息也会降低,不少国家相应实施了存款的零利率,瑞士联合银行甚至还对存款达到50万欧元以上的客户收取0.6%的年费。在银行对客户的贷款方面,8月中旬,丹麦的日德兰银行居然给十年期的住房抵押贷款报出-0.5%的贷款利率,这应该是金融机构对客户的首次负利率报价,但由于客户获得贷款时需要给银行交付一定的手续费,在扣除负利率部分后银行最终仍会通过贷款获取微量的正收益。事实上,迄今为止,尚未出现银行对客户贷款实施真正的负利率。除去上述的利率以外,各种债务工具的交易利率也是一类重要的利率指标。目前,主要发达经济体中,欧元区、日本的国债收益率水平已经处于负利率区间(见图1)。两小无猜但相比之下,陈道富称,“中国的监管沙箱是无形的,所有的科技公司、非传统金融机构早就处在监管沙箱里,他们一直在灰色地带不断探索,监管部门做各种各样的尝试。所以在这个过程,他的创新力量和国外不一样。国外创新动力不足,但是国内这方面创新力量是极强的。但受到极大约束的传统金融机构,创新动力不足。”

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